编者按:光明网刊发新葡的京集团国际经贸学院俞裕兰老师的文章《新质生产力多维度赋能 为乡村振兴注入新动能》。原文转载如下。
原文:
培育新型生产力对于推动乡村振兴具有至关重要的实践价值。国家高度重视乡村振兴战略的推进,通过发掘并培育新型生产力,旨在为乡村开辟发展新途径,为乡村经济社会的长远繁荣提供强大驱动力。新型生产力的涵养不仅能够为乡村带来前所未有的发展机遇,还有效破解当前的发展困境,为乡村注入勃勃生机。凭借其创新性与高效性特质,新型生产力能够促进乡村产业蓬勃发展、生态环境和谐宜居、乡村文化繁荣兴盛、社会治理井然有序以及居民生活富裕安康等多维度目标的达成,全面激活乡村振兴的各个环节,激发乡村内部活力,为乡村的全面振兴贡献力量。
新质生产力是由技术革新、管理创新和其他创新因素所产生的新型生产力。新型生产力体现了创新驱动下生产效率与效益的显著跃升,为乡村振兴注入了高效、快速且可持续的发展动能。它从科技创新、产业升级、绿色生态、以及跨界融合四大维度全面赋能乡村发展。首先,新型生产力通过科技创新降低了农产品成本,提升了乡村产品与服务的技术含量及附加值,有力推动了乡村经济层级的提升。例如,信息技术的深度融入使得农业生产智能化、管理精准化、服务个性化成为可能,有效削减成本并增强了农产品的市场竞争力。其次,在产业升级方面,新型生产力催化了乡村传统产业向现代农业、高端农业及智慧农业的转型,促进了乡村经济的高质量发展。生物技术的进步尤为显著,它推动了生态农业、生物农业等新兴业态在乡村的兴起,优化了产业结构布局。再者,秉持绿色生态理念,新型生产力引导乡村产业注重资源的高效循环利用与环境保护,采用绿色技术与工艺,减少能耗与污染,同时推广新能源与节能环保技术,实现清洁生产与循环经济模式,满足了市场对绿色产品与服务日益增长的需求,为乡村振兴开辟了绿色路径。最后,在跨界融合维度,新型生产力促进了乡村产业与其他领域的深度融合,如农旅结合、农业与信息技术的融合创新,催生了新的商业模式与市场需求,为乡村振兴注入了新鲜活力。通过共享研发资源、生产设备、供应链等关键要素,新型生产力在资源共享与优化配置中提升了乡村产业的效能,降低了创新与运营成本,显著增强了乡村产业的综合竞争力。新型生产力以其科技创新、产业升级、绿色生态、跨界融合的综合效应,为乡村振兴提供了强有力的支撑与推动。
赋能乡村振兴要从产业升级途径加强对新质生产力的培育着手。首先,政府应致力于优化乡村交通与通信网络等基础设施,为新质生产力的培育奠定坚实基础,进而驱动产业升级,为乡村振兴注入活力。具体措施包括促进乡村旅游、休闲农业、农村电商及特色农产品加工等新兴产业的蓬勃发展,以加速乡村振兴进程。其次,通过发展新质生产力,需精细划分乡村产业结构,重点培育具有强大引领力和带动力的龙头企业,并扶持潜力企业成长为第二梯队,推动其向精细化、规模化、壮大化方向迈进。这一过程中,应促进上下游产业链条的协同发展,涵盖农业生产资料供应、农产品包装、物流配送、乡村旅游服务等多个环节,形成完整的产业链条。最后,从绿色生态与融合共享的角度出发,应着力提升新质生产力的整体水平,以助力乡村振兴。具体措施包括加强乡村生态环境保护,提高森林覆盖率,强化水土保持措施,降低农业生产中的资源消耗与环境污染,推动乡村向低碳发展模式转型。同时,应促进城乡融合发展,逐步缩小城乡差距,提升乡村城镇化水平,并强化乡村内部产业的循环利用,提高乡村经济的市场化程度与资源利用效率,实现乡村经济的可持续发展。
因地制宜地发展新质生产力,赋能乡村振兴的发展策略。首先,各乡村地区需根据自身独特条件,精准制定符合其特色的乡村振兴战略规划。东部乡村,凭借其科技创新与产业升级的既有优势,应着重于提升乡村产业的科技含量,大力发展智慧农业、高端乡村旅游等新兴业态,引领产业升级潮流。中部乡村则应深挖其农业资源丰厚与劳动力充裕的潜力,强化政府的扶持力度,推动传统农业向现代农业的华丽转身,并积极拓展农产品精深加工领域,提升产业链价值。至于西部乡村,关键在于政府引导与先进农业技术、理念的引入,通过发展生态农业、特色农业等模式,提升生产力水平,开辟特色发展之路。其次,针对不同经济发展水平的乡村,应采取差异化的振兴策略,以充分发挥新质生产力在乡村振兴中的差异化作用。在高收入水平的乡村,应充分利用其经济实力强、技术先进、人才济济的优势,进一步吸纳生产力要素,如智慧农业技术、生态旅游创新模式等,加速乡村产业结构的优化升级,聚焦高端乡村产业,打造高附加值产品与服务,巩固并提升乡村产业竞争力。最后,对于中等收入水平的乡村而言,新质生产力是实现其跨越发展的关键引擎。需借助新质生产力对传统农业进行深度改造,提高生产效率,优化农产品质量,降低成本,增强传统产业市场竞争力。应拥抱新兴产业形态与商业模式,主动承接发达地区产业转移,吸收技术溢出效应,加速新兴乡村产业的培育与壮大,从而有效缩小与高收入地区乡村的发展差距,实现乡村振兴的全面协调与可持续发展。
发挥新质生产力的技术创新能力,赋能乡村振兴。首先,要强化乡村产业的科技创新能力,让新质生产力成为乡村振兴的强大驱动力。这包括积极推动新型农业种植技术、农产品精深加工技术等关键领域的创新突破,并注重将这些科技创新成果有效转化为实际生产力。为此,需深化乡村企业、高等院校、科研机构及科研人员之间的产学研合作机制,促进科技成果的高效转化与应用,从而大幅提升乡村产业的科技含量与核心竞争力。其次,必须加大乡村科技研发的投入强度,并加速科技成果向产业化应用的转化进程。这要求政府及社会各界提供更多资金支持,重点投向乡村产业的技术研发创新、数字化与智能化升级等关键领域,以激发乡村产业的自主创新活力。要建立健全科技成果产业化应用的激励机制,确保科研成果能够迅速转化为实际生产效益。最后,应引导乡村产业积极参与标准制定与品牌建设,以掌握发展主动权。这包括鼓励乡村企业主动承担或参与地方、国家及行业标准的制定工作,提升乡村产业在行业中的话语权和影响力。同时,要注重提升产品和服务的品质,通过加强品牌建设和宣传推广,打造具有鲜明乡村特色的知名品牌,如特色农产品品牌、乡村旅游品牌等,以此推动乡村产业贸易的繁荣发展,为乡村振兴事业注入新的活力与动力。
促进新质生产力的空间溢出效应以赋能乡村振兴。首先,各区域应深化合作,充分利用生产力的溢出效应。鼓励发达地区乡村将具有溢出潜力的产业链环节向欠发达地区转移,促进产业转移与区域协同发展。例如,将东部乡村成熟的农村电商运营模式引入中西部乡村,助力其农产品销售与电商产业的蓬勃发展,同时驱动当地乡村产业升级,确保生产力在更广阔的地域发挥积极作用。其次,构建跨区域的乡村创新合作联盟至关重要。应发挥发达地区政府的引导作用,携手企业、高校及科研机构,与欠发达地区共同打造创新联盟,实现科研成果与创新经验的共享。例如,长三角、珠三角等发达地区的高校与科研机构可与中西部乡村开展深度合作,提供农业技术培训、乡村旅游规划指导等,进一步增强新质生产力对乡村振兴的辐射带动作用。再者,需重点推动数字经济与绿色产业等具有强溢出效应的产业与乡村产业深度融合。通过促进乡村产业与数字技术的融合,实现智能化协同发展,如打造智慧农业管理系统、乡村旅游线上营销平台等。同时,构建乡村绿色供应链,推广绿色理念与技术,提升乡村产业发展质量,实现可持续发展。最后,应优化人才流动机制,通过提供补贴等激励措施,鼓励人才跨区域服务乡村振兴。例如,吸引城市农业技术专家、乡村旅游规划师等到乡村地区指导产业发展。此外,还需完善乡村人才培养体系,中西部乡村应根据自身产业特色与新质生产力发展需求,构建多层次的人才培养体系。通过与发达地区合作培养适应新质生产力发展的人才,充分利用溢出效应,全面提升乡村振兴水平。
在乡村振兴的宏伟征程中,大力培育新质生产力无疑成为了注入新动能的关键所在。通过深化区域合作、构建创新联盟、推动产业深度融合以及优化人才流动机制,我们得以充分挖掘新质生产力的巨大潜力,为乡村产业注入源源不断的活力。这一系列举措不仅促进了乡村产业的升级转型,还提升了乡村的整体竞争力,为乡村振兴事业奠定了坚实基础。因此,我们应继续坚持创新驱动发展战略,不断探索新质生产力与乡村振兴的深度融合路径,努力构建乡村产业新生态。唯有如此,方能真正实现乡村的全面振兴,让广袤乡村焕发出前所未有的生机与活力,成为国家繁荣发展的重要支撑。
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